隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對(duì)能源需求的增長(zhǎng)使得傳統(tǒng)的能源供給方式已難以滿足，因此新能源在全球范圍內(nèi)大力推廣。在我國(guó)，小水電作為清潔能源之一，曾經(jīng)也得到過(guò)政府的大力支持與鼓勵(lì)。但是，由于小水電建設(shè)規(guī)模小、分布范圍廣，對(duì)環(huán)境生態(tài)保護(hù)的不利影響和對(duì)生態(tài)紅線的侵蝕逐漸凸顯，因此拆除小水電成為了當(dāng)下的大勢(shì)所趨。但是，小水電拆除給產(chǎn)業(yè)、地方、人民群眾帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等方面的影響也是不可忽視的。
對(duì)于小水電作為一種已經(jīng)被淘汰的能源產(chǎn)業(yè)，拆除是一種必要的發(fā)展方式，也是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的必要措施。拆除小水電的主要原因有以下幾點(diǎn)：
首先，小水電發(fā)電廠在建設(shè)過(guò)程中需要?jiǎng)佑么罅客恋睾蜕搅仲Y源，這些資源占用會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境和生物多樣性造成極大的破壞，破壞生態(tài)多樣性。
其次，小水電站在運(yùn)營(yíng)期間會(huì)對(duì)截流河段產(chǎn)生影響，影響到原有的水生態(tài)系統(tǒng)的功能，對(duì)生態(tài)平衡有不可逆轉(zhuǎn)的影響。
另外，小水電站會(huì)對(duì)人們的生活和健康帶來(lái)威脅。小水電站由于一般在流量小、風(fēng)景優(yōu)美的地方建立，而這些地方多為居民的生活區(qū)域，小水電站對(duì)周邊居民影響相對(duì)較大，包括了居民的用水、用電、交通等。
雖然小水電拆除是一項(xiàng)必須進(jìn)行的任務(wù)，但是它給地方產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、人民生活帶來(lái)的影響和困難不能忽視。因此，小水電拆除中的補(bǔ)償問(wèn)題也隨之引起人們的關(guān)注。然而，由于我國(guó)沒(méi)有完善的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，這就需要我們自行探討和研究。下面，將從三個(gè)方面分析秦嶺小水電拆除的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：
小水電站為了建成，需要占用大量農(nóng)田、山林資源，這些資源都是有地契的，而此次拆除以后也不可避免地會(huì)涉及土地征收問(wèn)題。因此，小水電站的拆除需要對(duì)周圍受到土地影響的農(nóng)戶進(jìn)行合理的補(bǔ)償。
針對(duì)該問(wèn)題，政府應(yīng)當(dāng)建立合適的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，以及土地更替安置問(wèn)題的解決方案。因地制宜地制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，探究土地更替方法，使農(nóng)民真正得到應(yīng)得的利益。
小水電拆除對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)可能會(huì)帶來(lái)一定的影響，因此拆除后需要對(duì)周邊的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行一定的補(bǔ)償。這方面，政府可以制定拆除小水電站后的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展補(bǔ)償辦法，幫助受到影響的中小企業(yè)得到一定的啟動(dòng)資金和扶持政策。
拆除小水電站會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響，那么就有必要制定相應(yīng)的環(huán)境補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)來(lái)引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行更好的環(huán)境保護(hù)措施，減少拆除過(guò)程中對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的影響。
以上處于三個(gè)方面分析了拆除小水電站中的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，針對(duì)這些問(wèn)題，政府應(yīng)當(dāng)給予合理的補(bǔ)償和安排，使小水電拆除的過(guò)程順暢和平穩(wěn)，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，同時(shí)也保護(hù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。希望我國(guó)能夠加快制定拆除小水電站的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，使整個(gè)拆除過(guò)程更加和諧、順暢。
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